城市群是我国区域经济协调发展的重要依托,是我国未来经济和城镇化发展的主方向。目前,沿海地区的粤港澳大湾区、长三角城市群和京津冀城市群是我国公认的三大城市群,又被人们称为三大经济增长极。而进入十三五规划后,京津冀城市群、粤港澳大湾区和长三角城市群纷纷进入国家战略,京津冀协调发展、粤港澳大湾区战略以及长三角城市群一体化等三大国家战略也随之出台。让人没想到的是,今年继三大城市群后,又有一个城市群正式进入了国家战略!
这个于今年被正式纳入国家战略规划的城市群就是成渝城市群,随着《成渝双城经济圈》的出台,就代表着成都和重庆再次进入了国家发展的核心。而成渝双城经济圈的目的可以说是很明确,那就是建设我国继粤港澳大湾区、长三角城市群和京津冀城市之后的第四大城市群,打造我国新的经济增长极——全国第四大经济增长极。而根据成渝双城经济圈规划,未来将要建设一轴、两带、三区以及2个国家中心城市和8区域中心城市。
根据成渝双城经济圈规划,未来核心任务是打造成渝发展主轴。成渝发展主轴以成都和重庆主城区两个中心城市为轴心,以四川德州、眉山、资阳、内江、遂宁等5个地级市以及重庆永川区、涪陵区为节点,使成渝主轴发展成为成渝城市群交通、经济和社会公共资源等一体化程度最高的区域,将发展主轴打造成为整个成渝城市群的经济发动机,从而实现双城一体化,提升核心城市的辐射引领作用。而目前正在加紧推进的成渝中线高铁就是成渝双城经济圈和成渝发展主轴的主推项目。
如果说成渝发展主轴是成渝双城经济圈的发动机,那么两条城市带就是它的双翼,助推整个成渝城市群的快速发展。成德绵乐城市带以成都为中心城市,以德阳、绵阳、眉山、乐山等4个地级市为节点城市,打造一条南北方向的城市带,带动川中地区的经济发展。而沿江城市带则以重庆主城区为中心城市,以重庆万州区、涪陵区、四川泸州市、宜宾市为节点,打造一条沿江城市发展带,带动重庆和川东南地区的经济发展。
成渝发展主轴是成渝城市群的发动机、是龙头,两大城市带是双翼,而三个城镇密集区则如果三足。川南城镇密集区,以泸州、宜宾为中心城市,以自贡和内江为节点城市,打造一个城市和人口、经济高度密集的城镇密集发展区。以南充为中心城市,以遂宁和广安为节点城市,打造南遂广城镇密集区。而在四川、重庆的北部,则以万州区为中心城市,以四川达州为节点城市,打造达万城镇密集区,引领川渝北部经济和城镇化的发展。
在成渝城市群中和成渝双城经济圈规划中,要想实现跨越式发展,并成为我国经济第四大增长极,中心城市的辐射引领作用无疑是至关重要的!为此在成渝双城经济圈规划中,将重点建设成都和重庆两大国家中心城市,提升两大国家中心城市的经济实力,增强它们在在成渝城市群中的辐射引领作用,发挥出核心城市的发动机作用!通过两大国家中心城市的交流与合作,带动双城以及周边城市的一体化发展!
一个完善的城市群一般都是若干个大、中、小城市组成的,因此城市数量多、城市群面积大,所以除了两大国家中心城市外,还需要建设若干个区域中心城市,辅助核心城市,对局部地区进行分工和协调,增强整个城市群中城市之间的紧密度和协调作用。而成渝双城经济圈规划中,在两大国家中心城市外,还将建设8个区域性中心城市,它们分别是四川的绵阳、乐山、宜宾、泸州、南充以及重庆的永川区、涪陵区和万州区等地;以国家中心城市为主,以区域中心城市为辅,加强城市与城市之间的分工与协调,促进整个成渝城市群的一体化发展。